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这边大佬忙开会,那边又传要入盟,欧亚经济联盟狠刷一波存在感

 ( 2019-11-24 18:24:50   )

10月1日,欧亚经济联盟最高权力机构欧亚经济委员会最高理事会在亚美尼亚首都埃里温举行了一次盛大会议。共有八名最高领导人和两名组织领导人出席了会议。除了正式成员国的领导人,俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、白俄罗斯总统卢卡申科、吉尔吉斯总统热恩别科夫、亚美尼亚总理帕西尼·扬和摩尔多瓦总统多顿(他们于2018年刚刚成为该组织的观察国)之外,与美国一直有争议的数千英里之外的新加坡和伊朗的参与特别引人注目。

与会国家和组织的领导人合影留念。|数据图片

会议富有成果,并在与第三国的合作中取得了新的进展。

会上,各方讨论了促进欧亚经济联盟内部建立统一的金融市场、调整成员国进口关税、协调成员国在天然气供应和运输领域的立法等问题。普京在谈到建立各方达成的统一金融市场的想法时表示:“这已经是朝着建立共同金融空间迈出的重要一步,也是建立欧亚经济联盟现代支付结算体系的先决条件,为转向国内货币结算创造了有利的先决条件。”

值得注意的是,新加坡在本次会议上正式与欧亚经济联盟签署了自由贸易协定。在此之前,该组织已经与越南签署了类似的自由贸易协定(2016年生效)和与伊朗签署了自由贸易区临时协定(2019年10月27日生效)。普京说,该组织目前正在与世界上13个国家和20多个国际组织进行实质性谈判。欧亚经济委员会主席萨尔基相在接受采访时说,欧亚经济联盟将在下一步与塞尔维亚、印度、以色列和埃及签署类似协议。

亚美尼亚总理帕西尼·杨(左)和新加坡总理李显龙(右)。|数据图片

伊朗呼吁促进多边区域合作,抵制美国的单边行动

伊朗总统罗汉尼利用这次会议作为另一个平台,向国际社会发出伊朗的声音。伊朗总统罗哈尼在前往埃里温之前表示,在美国对伊朗国家和全球贸易施加的压力和制裁下,该协议的生效将是重要的一步,这将有助于增强该国的经济实力,因为“临时协议生效后,500多件伊朗商品可以享受特殊优惠条件,这是德黑兰应对美国压力的有效工具”。此外,罗哈尼在会上的讲话中还表示,美国对伊朗的极端压力政策是“经济恐怖主义”,损害了伊朗人民的利益,并呼吁国际社会采取行动和措施反对美国的单边主义。他说,在当前复杂的国际形势下,促进多边区域合作是唯一正确的选择。

然而,伊朗可能不满意与欧亚经济联盟的临时协议(该协议有三年的时效),但希望从明年开始就达成永久协议或加入欧亚经济联盟展开谈判。伊朗最高领导人哈梅内伊说,他希望将来成为欧亚经济联盟的正式成员。对此,一些分析师认为,哈萨克斯坦等一些成员国,考虑到俄罗斯和伊朗与西方的关系以及美国的因素,可能不支持伊朗正式加入欧亚经济联盟(Eurasian Economic Union),以避免欧亚经济联盟政治化,并将其转变为反西方联盟。对于像哈萨克斯坦这样与西方有着密切经济联系的国家来说,这是一个巨大的风险。此外,哈萨克斯坦的欧亚怀疑论者自己也对欧亚经济联盟的性质充满怀疑,认为该组织是一个政治联盟。

伊朗总统罗汉尼(左)和俄罗斯总统普京(右)在埃里温举行会谈。|数据图片

俄罗斯对乌兹别克斯坦加入欧盟的高层评论引起关注

正当欧亚经济委员会最高领导人会议在埃里温举行之际,有消息称欧亚经济联盟正在扩大。据俄罗斯媒体报道,10月2日,俄罗斯联邦委员会主席马特维延科(matviyenko)表示,乌兹别克总统米尔济约夫已决定对加入欧亚经济联盟进行认真研究。

马维延科是在会见乌兹别克斯坦议会立法院院长伊西玛·伊洛夫时作上述表示的。她说:“乌兹别克斯坦总统已经做出决定,现在正在认真研究乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟的问题。”她希望乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟不会停滞不前:“如果成功,那肯定是一件大事,因为它符合国际惯例和全球化进程。我希望这一进程不会被拖延,那样我们将有机会在欧亚大家庭中合作。”马特维延科表示,乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟后,“俄罗斯将有新的机会与乌兹别克斯坦开展双边合作,并能消除双边关系发展中的一些障碍和困难。”

俄罗斯联邦委员会主席马特维延科。|数据图片

乌兹别克斯坦的加入有利也有弊。

据统计,乌兹别克斯坦与欧亚经济共同体成员国之间的贸易额近年来增长迅速。总量超过了与中国、土耳其、韩国等国的贸易额。俄罗斯和哈萨克斯坦分别占前两名,分别为37亿美元和20亿美元,但乌兹别克斯坦和欧亚经济共同体之间的贸易额不到后者与第三国之间总贸易额的1%(0.96%)。

2019年6月,乌兹别克总统米尔济约夫曾说过:“不管我们喜不喜欢,俄罗斯和欧亚经济联盟都是我们的合作伙伴,我们70%的贸易都与它们有关。”同时,他说:“如果我们加入欧亚经济联盟,我们将不得不开放我们的边界。那时,如果我们的商品不符合欧亚经济联盟的要求,企业就会破产”,所以我们必须“充分考虑加入的后果,以满足国家利益”。

事实上,如果乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟(Eurasian Economic Union),乌兹别克劳动者将有更多平等的机会进入该组织成员国(主要是俄罗斯和哈萨克斯坦),创造更平等的工作条件,增加获得俄罗斯投资和技术的机会,并减少某些商品(如汽车)出口到欧亚经济联盟成员国时遇到的障碍。但是缺点同样明显。加入欧盟后,国内大宗商品价格将上涨,使其与俄罗斯大宗商品相比缺乏竞争力。最重要的是,乌兹别克斯坦不愿意分享其主权或将部分主权移交给超国家机构。

对此,俄罗斯总理梅德韦杰夫表示,欧亚经济联盟的大门向每个伙伴开放,但是否加入欧亚经济联盟取决于每个国家自己的立场,是国家事务,不会强迫任何一方加入。

欧亚经济联盟成立于2015年。其成员国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。它是欧亚经济一体化进程的重要产物。俄罗斯总统普京10月3日在第16届“瓦尔代”国际辩论俱乐部全体会议上强调,中国“一带一路”倡议与欧亚经济联盟的对接必将成为大欧亚的主要支柱之一。

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